Asociación de Personas con discapacidad
Virgen de Consolación

La reserva de empleo para personas con discapacidad se incumple en todo el Estado

07/08/2016

La reserva de empleo para personas con discapacidad se incumple en todo el Estado

El vicepresidente de la Asociacin Empresarial Gallega de Centros Especiales de Empleo sin nimo de Lucro (Cegasal), Ignacio Rodrguez Sez, fue elegido recientemente presidente de la Asociacin Empresarial de Centros Especiales de Empleo (Aecemco) de la Confederacin Espaola de Personas con Discapacidad Fsica y Orgnica (Cocemfe). Este gallego aspira a elevar la incorporacin de las personas con discapacidad al mercado laboral y denuncia que cada vez son ms las empresas que crean centros especiales de empleo con la finalidad de lograr beneficios. -Qu supone para usted ser el nuevo presidente de Aecemco? -Una gran responsabilidad. Represento a las personas con discapacidad fsica y orgnica que trabajan en los centros especiales de empleo de iniciativa social. -Son muchas las personas ocupadas en estos centros? -En Espaa hay unas 64.000 y Aecemco representa a alrededor del 15% o el 20%. -Cules son los principales retos que afronta en el cargo? -Una de las grandes dificultades que tenemos es que en el desarrollo de los centros especiales de empleo no se distinguen los de iniciativa social de los de titularidad privada, con nimo de lucro. Eso genera una disfuncin en el sistema y arrastra a que la situacin de financiacin de los centros sea muy difcil. Adems, los centros especiales de empleo que no son de iniciativa social no cumplen los objetivos para los que son creados, ayudar a las personas con discapacidad a encontrar un empleo cuando no lo consiguen en la empresa ordinaria. Evidentemente los empresarios crean empresas para obtener beneficios, no para generar empleo. -Y son muchas estas iniciativas privadas con nimo de lucro? -Desgraciadamente, estn aumentando de manera exponencial y creo que estamos en el 50% las de iniciativa social y otro 50% las con nimo de lucro. -Para las sin nimo de lucro, supongo que es vital el apoyo de las administraciones. Reciben suficiente ayuda? -Empieza a haber problemas en determinadas comunidades porque el crecimiento de las personas trabajando no se equipara con las ayudas recibidas. Prcticamente desde 2012 estn congeladas y, en cambio, el nmero de personas trabajando subi. Algunas comunidades no pagan, otras lo hacen fuera de plazo y eso genera graves problemas de tesorera en muchos centros. -Y en esa disparidad por comunidades, cmo est Galicia? -Estamos en una situacin muy buena. Se estn cubriendo todas las ayudas y pagando en plazos bastante razonables en comparacin con el conjunto del Estado. Catalua, por ejemplo, no paga a ningn trabajador nuevo. Si haba 10.000 en 2012, a partir de 2012 no financia a nadie. En otras comunidades dicen: "Tenemos esta cantidad de dinero y la repartimos entre todos, sean los que sean". Andaluca estuvo aos sin pagar. La situacin es compleja, pero en Galicia la vamos salvando. -Tendr que ver con la crisis y las estrecheces de presupuesto? -S, con la congelacin de presupuestos y, en algn caso, con la reduccin. Pero hay grandes dificultades es donde, pese a la crisis, aumentaron las personas trabajando en centros especiales de empleo. -Y adems en este tipo de iniciativas sociales debera ser lo ltimo en lo que recortar, no? -S, creemos que s. La realidad del empleo actual entre las personas con discapacidad se apoya en la entrada en la empresa ordinaria y el mantenimiento de los puestos en los centros especiales de empleo. Si no es as, estn condenadas al paro. -De hecho, el porcentaje de inactividad entre las personas con discapacidad en edad laboral ronda el 70%. Cul sera la tasa de actividad ideal? -Pues prxima a la del conjunto de la poblacin. La crisis nos ha demostrado que se duplic el nmero de personas con discapacidad en paro, pero no baj el nmero de inactivos, por lo que es toda gente que perdi el empleo. -Hay an prejuicios por salvar en materia de empleo sobre las personas con discapacidad? -S, se sigue pensando que las personas con discapacidad son ms propensas a coger bajas, que son menos eficaces. Pero en puestos de trabajo adaptados, su capacidad es similar a la de cualquier persona. -Cegasal est formada por 17 empresas de Galicia de 14 sectores productivos. Supongo que podra haberlas en ms sectores. -La realidad de los centros especiales de empleo es muy diferente entre ellos. Algunos son la empresa de referencia a nivel nacional del sector y otros son pequeos talleres ocupacionales, por eso es complicado establecer un sistema comn. Pero podran participar en cualquier sector, porque cada discapacidad puede estar trabajando en un tipo de actividad distinta. -Pueden trabajar en un gran porcentaje de empleos... -S. Por ejemplo, una persona sorda no tendra ninguna dificultad para trabajar en una actividad de tipo fsico. Cada uno puede desarrollar un puesto de trabajo si se disea para sus capacidades. -Uno de los problemas actuales es tambin la reserva de empleo para personas con discapacidad que marca la ley, que en Galicia es el 3% de la contratacin pblica de la Administracin. Hay incumplimientos? -Con carcter general en todo el Estado, no se est cumpliendo, y en Galicia, de momento, tampoco. Por ello se ha creado un grupo de trabajo con la Consellera de Economa para hacer un seguimiento del cumplimiento de la reserva. En este momento no se alcanza, pero tambin hay determinadas sinergias en la contratacin pblica que son difciles de modificar. La voluntad es de concretar en qu reas se puede contratar y cumplir los objetivos. -Hay ms problemas en los entes dependientes de la Administracin que en la Administracin en s, como en las conselleras? -En general no se cumple, ni en conselleras ni en entidades. -Y habra que elevar esa reserva? -El sentido comn nos dice que primero hay que intentar cubrir la cuota ya fijada y una vez haya una dinmica de trabajo, aumentarla, porque puede ser un elemento fundamental para mantener los centros especiales de empleo. Eso s, siempre vinculados a la iniciativa social. Si los abrimos a todos los centros especiales de empleo vamos a generar un efecto llamada para que cualquier empresa se convierta en centro especial del empleo y opte a estos concursos. -Entiendo que el cumplimiento de la Administracin es clave para dar ejemplo a las firmas privadas y se animen a contratar a personas con discapacidad. -S, eso es bsico. Tanto Aecemco como Cegasal trabajamos de manera implicada en el empleo en la empresa ordinaria y en los centros especiales de empleo, no le damos ms importancia a un aspecto que al otro.




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